紀(jì)檢監(jiān)察
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- 時間：2013-04-11
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國務(wù)院3月25日召開第四次廉政工作會議,，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在會上發(fā)表講話,。溫家寶指出，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢,，反腐倡廉形勢依然嚴峻,，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,，我國發(fā)展面臨的形勢極為復(fù)雜,，經(jīng)濟社會發(fā)展中一些長期問題和短期問題相互交織，一些社會矛盾比較突出,，再加上腐敗問題,，如果處理不好，產(chǎn)生疊加效應(yīng),，就可能影響改革發(fā)展和社會穩(wěn)定,。溫家寶強調(diào)，要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，對反腐倡廉各項工作部署要細化分工,，落實責(zé)任，明確進度,，切實做到有部署,、有督查、有驗收,。要集中力量查辦大案要案,，不論什么人，不論職務(wù)高低,，只要違紀(jì)違法,，就要一查到底、嚴懲不貸,，絕不姑息遷就,。
溫總理強調(diào)，今年要重點抓好三方面廉政工作,，公眾反映強烈的違法拆遷,、三公消費等問題都成為工作重點。
1,、認真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán),。
集體土地征收和補償辦法國務(wù)院將盡快提出議案。
一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問題,。政府機關(guān)干部,、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國有企業(yè),、國有金融機構(gòu),、高等院校負責(zé)人不許以任何形式干預(yù),、操縱招投標(biāo)活動。這要作為一條“高壓線”,，誰碰就依法處理誰,。
二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題。不允許行政強制拆遷,，不得采取暴力和威脅等手段強迫搬遷,。抓緊研究修改《土地管理法》有關(guān)集體土地征收和補償?shù)囊?guī)定,，國務(wù)院將盡快向全國人大常委會提出議案,。
三要深化行政體制改革，進一步減少一些政府部門過于集中的權(quán)力,。減少行政審批事項,；進一步完善轉(zhuǎn)移支付制度。加強對“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約,。完善依法,、科學(xué)、民主決策機制,，防止個人獨斷專行,。健全和加強決策責(zé)任制和問責(zé)制。
2,、切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,。
收受有價證券禮金卡的按同等數(shù)額現(xiàn)金受賄處理。
一是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實報告本人收入,、住房、投資,、配偶子女從業(yè)等事項和配偶子女移居國外境外的情況,。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，真正使這項制度在反腐倡廉,、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用,。
二是堅決整治收送禮金問題。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金,、有價證券,、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為,。對收送各類有價證券,、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處,。要盡快研究提出治理措施,，完善管理制度,，從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。
三是加強國有企業(yè)負責(zé)人廉潔自律,。嚴格規(guī)范職務(wù)消費行為,，堅決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的職務(wù)消費行為和奢侈消費風(fēng)氣。合理確定國有企業(yè)負責(zé)人薪酬,，接受公眾監(jiān)督,。
3、堅決遏制奢侈浪費和形式主義,。
中央機關(guān)公車改革今年拿出方案在部分部門試行,。
一是繼續(xù)嚴格控制和壓縮行政經(jīng)費。今年各級財政預(yù)算安排的“三公”支出要進一步削減,。因公出國出境團組數(shù)和人數(shù)也要減少,。開展公務(wù)用車專項治理，抓緊研究推進中央國家機關(guān)公車管理使用改革,，今年拿出改革方案,，在一些部門試行。公務(wù)出差,、公務(wù)接待要嚴格控制經(jīng)費,，嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁贈送禮品,，一律吃工作餐,。
二是進一步減少會議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會議,，要自上而下形成制度,。進一步清理壓縮各類節(jié)慶活動。要大力減少發(fā)文數(shù)量,。今后凡是不涉密的文件,，都要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，不再另行發(fā)文,。
三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費管理改革,。全面推進國庫集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項改革覆蓋到各級政府及所屬預(yù)算單位,，做到部門行政經(jīng)費由部門財務(wù)審批記賬,，國庫集中支付和動態(tài)監(jiān)控。
四是大力推進財政預(yù)算決算公開,。各級政府財政總預(yù)算和總決算,、部門預(yù)算和決算，以及政府性基金,、國有資本經(jīng)營等預(yù)算和決算,，都要向社會公開,。特別是行政經(jīng)費，包括出國出境,、出差,、公務(wù)接待、公務(wù)用車,、會議等支出要詳細公開,。各類審計報告也要向社會公開。
監(jiān)察室供稿
2011.4.25
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